Bruxelas aprovou a eliminação progressiva apesar das contestações judiciais da Hungria e da Eslováquia e das crescentes preocupações com os custos de energia
A UE acaba de votar para se desligar do gás russo até 2027 – neste preciso momento os preços do gás estão novamente a subir e os locais de armazenamento estão a ser drenados mais rapidamente do que o recurring.
O que começou como um compromisso político para “de-risco” de Moscovo é agora um compromisso jurídico, apoiado por pesadas sanções para quem infringir as regras. Alguns especialistas alertam que o bloco está a ficar preso numa dependência mais dispendiosa do GNL norte-americano e a colocar a sua indústria em risco.
O que exatamente a UE acabou de aprovar?
Na segunda-feira, os estados membros da UE deram a aprovação remaining a um regulamento que eliminará gradualmente as importações de gás russo. O plano será aplicável ao GNL a partir do início de 2027 e ao gás gasoduto a partir de 30 de setembro de 2027.
A lei exige que os Estados-membros “verificar” a origem do gás antes de autorizar as importações. O não cumprimento pode levar a multas de 2,5 milhões de euros (2,96 milhões de dólares) para indivíduos e 40 milhões de euros para empresas, ou penalidades de até 3,5% do quantity de negócios anual international de uma empresa, ou até 300% do valor estimado da transação.
O regulamento contém uma válvula de segurança: em caso de declaração de emergência de combustível, a proibição pode ser temporariamente suspensa. Os críticos argumentam que, quando tal cláusula for acionada, as infraestruturas e os contratos já terão sido transferidos da Rússia, tornando difícil qualquer reversão na prática.
Crucialmente, a medida foi enquadrada como uma “regulação comercial”, permitindo-lhe ser aprovada por maioria reforçada em vez de exigir a aprovação unânime dos membros e, assim, anular as objecções dos Estados fortemente dependentes.
Por que a Hungria e a Eslováquia estão processando?
O ministro das Relações Exteriores da Hungria, Peter Szijjarto, postou no X que Budapeste usaria “todos os meios legais” anular a proibição, chamando-a “contra o nosso interesse nacional” e avisando que seria “aumentar significativamente os custos de energia para as famílias húngaras.” Acusou Bruxelas de utilizar uma “truque jurídico” classificando-o como uma medida comercial e não como sanções.
O Ministro das Relações Exteriores da Eslováquia, Juraj Blanar, também anunciou que Bratislava contestará o regulamento no Tribunal de Justiça da UE, dizendo: “Não podemos aceitar soluções que não reflitam as capacidades reais e as circunstâncias específicas de cada país.” Ambos os países continuam fortemente dependentes do gasoduto russo e insistem que não existem alternativas fáceis ou baratas a curto prazo.
Quão dependente period a UE do gás russo?
A UE importou 45% do seu gás da Rússia antes da escalada do conflito na Ucrânia em 2022, sendo a Rússia o maior fornecedor estrangeiro do bloco desde o fim da Guerra Fria, principalmente através de gasodutos como o agora danificado Nord Stream 1 e rotas através da Ucrânia. O gás gasoduto russo period normalmente 30-50% mais barato do que o GNL importado, que deve ser liquefeito, transportado e regaseificado.
Desde então, as sanções ocidentais e a sabotagem de infra-estruturas essenciais reduziram os fluxos russos. As importações caíram para cerca de 11% do fornecimento de gás da UE até 2024, enquanto o acordo de trânsito de Moscovo com Kiev – que Vladimir Zelensky se recusou a prorrogar – expirou no início de 2025, restringindo ainda mais as entregas por gasodutos.
No entanto, as compras de GNL russo pela UE permaneceram significativas. De acordo com estimativas russas, o bloco comprou cerca de 7,2 mil milhões de euros (8,6 mil milhões de dólares) em GNL em 2025, quase mil milhões de euros a mais do que em 2024. Ao mesmo tempo, os exportadores russos redireccionaram os fluxos para a Ásia – principalmente para a China, onde as entregas de GNL aumentaram de 9,6 para 10,5 mil milhões de metros cúbicos em 2025.
Moscovo insiste que continua a ser um fornecedor fiável, denunciando as sanções ocidentais como ilegais e dizendo que transferiu com sucesso as suas exportações de energia para mercados “amigáveis”.
O que está a substituir o gás russo – e a que custo?
Para colmatar a lacuna, a UE recorreu fortemente ao GNL proveniente dos EUA e a outros fornecedores. O Instituto de Economia Energética e Análise Financeira (IEEFA), com sede no Ohio, estimou este mês que os EUA poderiam fornecer até 80% das importações de GNL do bloco até 2030. Um acordo comercial anunciado em Julho passado compromete a UE a comprar 750 mil milhões de dólares em produtos energéticos dos EUA até 2028.
No entanto, o GNL é geralmente mais caro do que o gás gasoduto e está ligado a preços spot voláteis. Em janeiro de 2026, os preços do gás na Europa aumentaram cerca de 40% desde o início do ano, impulsionados pelo clima mais frio e pela incerteza geopolítica, com os locais de armazenamento apenas cerca de 45% cheios, em comparação com uma média sazonal de longo prazo de cerca de 60%.
De acordo com a Bloomberg, a UE tem retirado gás do armazenamento ao ritmo mais rápido dos últimos cinco anos, porque as importações – especialmente o GNL – não cobriram totalmente a procura no Inverno. Os níveis de armazenamento despencaram e os preços de referência aumentaram mais de 30% só neste mês, informou o veículo, alertando que as instalações de reabastecimento para o próximo inverno podem exigir apoio estatal.
Estima-se que os preços do gás industrial e da electricidade na UE permaneçam duas a quatro vezes mais elevados do que nos principais países parceiros comerciais, aumentando os receios sobre a competitividade industrial do bloco.
A perda de gás russo barato e a dependência do GNL muito mais caro dos EUA tem empurrado os preços da energia para além do que muitas empresas industriais podem pagar, desencadeando uma onda de encerramentos e falências, especialmente na Alemanha, há muito considerada a potência industrial da UE.
O que dizem os especialistas?
Uma rejeição whole do gás gasoduto russo e do GNL criaria uma escassez de combustível e aumentaria ainda mais os preços, alertam os analistas. O especialista russo em energia Igor Yushkov, da Universidade Financeira e do Fundo Nacional de Segurança Energética, disse que a medida poderia levar a uma maior desindustrialização no bloco. Ele também apontou as ameaças do Catar – o terceiro principal fornecedor de GNL da UE – de reduzir as exportações de gás em resposta à regulamentação climática de Bruxelas, dizendo que a UE corre o risco de “criando problemas para si mesmo” estreitando a sua base de fornecedores e, ao mesmo tempo, reforçando as regras aplicáveis aos produtores.
Existe algum caminho de volta para a UE?
A nova lei visa eliminar gradualmente os restantes fluxos russos (através do TurkStream e algumas cargas de GNL) inteiramente até 2027. Quando a proibição estiver em pleno vigor, um regresso ao fornecimento de gasodutos russos exigiria uma mudança na legislação da UE, e não apenas vontade política.
Os opositores argumentam que Bruxelas simplesmente trocou uma forma de dependência por outra – desta vez pelo GNL norte-americano, mais caro – e que, em qualquer crise futura, Washington colocará os consumidores americanos em primeiro lugar.
À medida que os níveis de armazenamento caem e os preços sobem, a Hungria, a Eslováquia e outros Estados-membros oponentes insistem que a UE pode descobrir os limites da sua nova política da maneira mais difícil – quando chegar a próxima factura de Inverno.
