EPAO presidente dos EUA, Donald Trump, anunciou que existe uma “estrutura para um futuro acordo com relação à Groenlândia”.
A declaração foi uma surpresa após dias de tensões crescentes, culminando com uma ameaça de impor sanções económicas a oito aliados próximos dos EUA que se opuseram aos seus planos de tomar o território semiautónomo da Dinamarca.
Então, o que poderá este acordo implicar e será aceitável para a Dinamarca e a Gronelândia – ambos os quais deixaram claro que não renunciarão à soberania da maior ilha do mundo.
O que foi dito sobre o acordo-quadro?
O presidente Trump fez o anúncio na sua plataforma de mídia social Fact na quarta-feira, após conversações no Fórum Econômico Mundial em Davos, Suíça.
“Com base numa reunião muito produtiva que tive com o Secretário-Geral da NATO, Mark Rutte, definimos o quadro de um acordo futuro no que diz respeito à Gronelândia”, disse ele.
“Esta solução, se consumada, será excelente para os Estados Unidos da América e para todas as nações da OTAN.”
Ele não deu detalhes, mas disse que as negociações continuariam para chegar ao acordo.
Rutte, por sua vez, disse que não discutiu a questão chave da soberania dinamarquesa sobre a Gronelândia na sua reunião com Trump.
A opinião da Dinamarca é que a questão está longe de estar resolvida e que qualquer acordo ainda deve ser elaborado em conjunto entre a Gronelândia, a Dinamarca e os EUA.
A primeira-ministra dinamarquesa, Metter Frederiksen, disse que tem mantido conversas regulares com Rutte e que os dinamarqueses poderiam negociar “sobre tudo que é político: segurança, investimentos, economia”.
“Mas não podemos negociar sobre a nossa soberania. Fui informada de que este também não foi o caso”, disse ela num comunicado na quinta-feira.
A porta-voz da Otan, Allison Hart, disse em um comunicado após a reunião entre Trump e Rutte: “As negociações entre a Dinamarca, a Groenlândia e os Estados Unidos avançarão com o objetivo de garantir que a Rússia e a China nunca ganhem uma posição segura – econômica ou militar – na Groenlândia”.
No entanto, um dos dois legisladores groenlandeses no parlamento dinamarquês, Aaja Chenmitz, disse: “A OTAN não tem em caso algum o direito de negociar nada sem nós, Gronelândia. Nada sobre nós sem nós”.
A secretária de Relações Exteriores do Reino Unido, Yvette Cooper, disse esperar que isso significasse que haveria “as discussões diretas que a Dinamarca havia solicitado, para a Dinamarca, a Groenlândia e os Estados Unidos sobre o caminho a seguir em torno da Groenlândia, protegendo a soberania da Groenlândia”.
Há algum detalhe sobre o possível acordo?
Os comentários da Dinamarca e da Groenlândia sobre a soberania ser inegociável. pareceu rejeitar relatos de que entre as ideias discutidas extraoficialmente está um acordo semelhante a duas bases militares em Chipre, controladas pelo Reino Unido.
O Citações do New York Times funcionários anónimos afirmaram que uma ideia em discussão é que a Dinamarca ceda a soberania sobre pequenas áreas da Gronelândia onde os EUA construiriam bases militares, como no modelo do Reino Unido.
Akrotiri e Dhekelia estão sob a soberania do Reino Unido desde que Chipre se tornou independente em 1960. Esse tratado foi modificado desde então, mas essencialmente é considerado território britânico.
Questionada se sabia o que estava no acordo-quadro, Yvette Cooper disse apenas que havia duas coisas que ela esperava que acontecessem agora.
“A primeira é um regresso a algumas das discussões que a Dinamarca e a Gronelândia pediram com os Estados Unidos, onde iniciaram essas discussões em Washington na semana passada e é nisso que querem concentrar-se”, disse o secretário dos Negócios Estrangeiros do Reino Unido.
“São algumas discussões muito práticas sobre a segurança da Groenlândia, embora seja muito, muito claro que a soberania da Groenlândia não está em negociação.”
Ao argumentar a favor da tomada da Gronelândia, Trump mencionou a ameaça de navios chineses e russos em torno da ilha, embora as autoridades de defesa insistam que não houve aumento da ameaça da Rússia e da China recentemente.
Neste ponto, os aliados da NATO tentaram tranquilizar os EUA de que irão aumentar a segurança no Árctico e Mark Rutte disse à agência de notícias Reuters na quinta-feira que o acordo-quadro também exigiria esta contribuição.
“Reunir-nos-emos na NATO com os nossos comandantes superiores para decidir o que é necessário”, disse ele, acrescentando: “Não tenho dúvidas de que podemos fazer isto muito rapidamente. Certamente espero que seja em 2026, espero que até no início de 2026.”
Uma das ideias que o Reino Unido tem defendido é a criação de uma Sentinela do Ártico, disse Yvette Cooper na quinta-feira – o que foi “muito semelhante à abordagem que a OTAN adotou para o Sentinela do Báltico” – uma missão para aumentar a vigilância de navios no Mar Báltico após o corte de cabos submarinos críticos.
Algum acordo que não seja de “propriedade” agradará Trump?
Os EUA têm presença militar na Groenlândia desde o pós Segunda Guerra Mundial.
Ao abrigo de um acordo de 1951 com a Dinamarca, os EUA podem trazer tantas tropas quantas quiserem para a Gronelândia. Já conta com mais de 100 militares permanentemente estacionados na sua base Pituffik, no extremo noroeste do território.
Os EUA têm bases militares em muitos países – incluindo a Alemanha – mas não constituem território soberano.
Trump insistiu que um acordo de arrendamento sobre a Gronelândia não é suficiente.
“Os países têm de ter propriedade e você defende a propriedade, não defende os arrendamentos. E teremos de defender a Gronelândia”, disse ele há duas semanas.
Para adquirir a ilha, ele ameaçou usar a força – até uma reviravolta em Davos, onde abandonou essa ameaça para alívio dos seus aliados da NATO.
A OTAN foi fundada em 1949 com base no princípio de que um ataque a um aliado é um ataque a todos. Estes ataques deveriam vir de fora, e a Dinamarca deixou claro que um ataque militar significaria o fim da aliança transatlântica, onde os EUA são o principal parceiro.
Por que Trump quer a Groenlândia?
Trump tem procurado comprar a Gronelândia à Dinamarca desde a sua primeira gestão – e não é o único presidente dos EUA a tentar fazê-lo.
Trump diz que os EUA precisam da Groenlândia para se proteger contra possíveis ataques da Rússia e da China.
Ele também disse que a Groenlândia é essencial para o seu plano de construir um Sistema de defesa Golden Domeconcebido para proteger os EUA contra ataques de mísseis, e que os aliados europeus pudessem cooperar neste esforço.
Juntamente com a localização estratégica da Gronelândia, os EUA falaram sobre as vastas – e em grande parte inexploradas – reservas de minerais de terras raras da ilha, muitas das quais são cruciais para tecnologias, incluindo telemóveis e veículos eléctricos.
Trump não disse que os EUA estão atrás das riquezas da Gronelândia, mas que o controlo dos EUA sobre a ilha “coloca toda a gente numa posição realmente boa, especialmente no que diz respeito à segurança e aos minerais”.
“É um acordo que dura para sempre.”
