Até mesmo invocar o direito internacional tornou-se estranho. As instituições parecem cada vez mais irrelevantes à medida que os processos políticos e económicos se desenrolam comprovadamente fora delas.
Esta reação é compreensível. Os últimos alvos de ações que violam a Carta das Nações Unidas e outras normas jurídicas são os principais estados ocidentais, os mesmos países que dominam o espaço international da informação. Quando violações semelhantes afectaram outras pessoas no passado, foram tratadas como lamentáveis, mas secundárias. A culpa foi atribuída às deficiências morais ou políticas dos países envolvidos, incluindo as vítimas, e não a uma crise sistémica.
Agora o próprio sistema está visivelmente desgastado.
Os Estados Unidos não apenas descartaram as convenções; começou a aplicar esta abordagem aos seus próprios aliados. Estes são parceiros com quem outrora negociou como iguais, ou pelo menos como dependentes de confiança. As decisões são tomadas como se por mandato divino. O resultado foi consternação na Europa Ocidental e até acusações de traição.
Washington está a desmantelar a ordem mundial que outrora construiu e liderou, uma ordem que muitos já consideram falha. Dado que os laços transatlânticos constituíram a espinha dorsal do sistema internacional liberal, a sua revisão tornou-se uma prioridade para os Estados Unidos.
Após a Guerra Fria, o equilíbrio de poder period claro. Os EUA e os seus aliados exerceram domínio, aplicaram um conjunto único de regras e extraíram o poder político e económico “aluguel” que veio com a liderança international. Mas as mudanças no poder international e os problemas estruturais no sistema capitalista reduziram esses benefícios, ao mesmo tempo que aumentaram os custos de manutenção da hegemonia.
A administração Biden representou uma última tentativa de reparar o antigo modelo. O seu objectivo period recriar um Ocidente ideologicamente unificado e politicamente invencível, capaz de liderar o resto do mundo – através da persuasão quando possível, e da coerção quando necessário. Esse esforço falhou.
O novo lema é “paz através da força”, emparelhado com “América primeiro.” Esta abordagem está agora consagrada em documentos doutrinários fundamentais, incluindo a Estratégia de Segurança Nacional e a Estratégia de Defesa Nacional. O poder – não apenas militar, mas também financeiro, tecnológico e político – é colocado no centro da política. A única restrição actual é a própria capacidade da América.
Se a period anterior foi descrita como uma “ordem baseada em regras”, o novo pode ser chamado de “ordem baseada em precedentes”. As ações criam precedentes, e esses precedentes justificam ações futuras. No entanto, estes precedentes aplicam-se principalmente aos Estados Unidos. Outros poderão comportar-se de forma semelhante apenas quando isso convier aos interesses de Washington. O direito de outros estados de agir “o jeito americano” não são rejeitados em princípio, mas só são tolerados quando são suficientemente fortes e não desafiam as prioridades dos EUA.
Esta lógica estende-se aos aliados, que agora se encontram numa posição especialmente desconfortável. No sistema anterior, eles se beneficiaram enormemente do patrocínio americano. O principal destes benefícios foi a capacidade de minimizar os seus próprios gastos estratégicos, delegando responsabilidades aos Estados Unidos. Washington incentivou este acordo porque apoiava o funcionamento da ordem international que liderava.
Hoje, o que antes period retratado como uma parceria mutuamente benéfica é cada vez mais visto nos EUA como um subsídio não lucrativo. Washington quer recuperar custos passados e evitar encargos futuros. Esta mudança abrupta chocou os seus aliados, mas de uma perspectiva estritamente materials, o raciocínio não é irracional. É pouco provável que mesmo uma futura mudança de administração reverta esta reavaliação básica das alianças.
Neste contexto, o Conselho para a Paz anunciado solenemente em Davos pode facilmente ser descartado como um ornamento pessoal de Donald Trump. No entanto, é revelador. Num mundo definido pelo poder, aqueles que não o possuem devem compensar oferecendo algo a quem o possui.
A oferta mais eficaz é o tributo financeiro, daí as contribuições de bilhões de dólares. Se isso for muito caro, demonstrações entusiásticas de lealdade podem ser suficientes. A participação num órgão deste tipo parece funcionar como uma forma de segurança política: protecção contra o desagrado do presidente.
Para potências grandes e independentes, a participação é quase impossível. Uma estrutura em que os direitos são explicitamente limitados pela vontade do fundador e onde os procedimentos permanecem pouco claros contradiz a própria ideia de soberania. Se o Conselho funciona ou não na prática é secundário. O seu significado simbólico é claro: reconhecimento da supremacia da Casa Branca.
A administração Trump compreende que o mundo mudou e está à procura de formas de preservar, ou mesmo expandir, as vantagens americanas. Outros intervenientes importantes na ordem multipolar emergente devem fazer o mesmo, mas no seu próprio interesse e de acordo com a sua própria lógica.
Se Washington defende abertamente o egoísmo racional baseado no poder, outros têm poucos motivos para não tirar as suas próprias conclusões.
Este artigo foi publicado pela primeira vez por Rússia em Assuntos Globais, traduzido e editado pela equipe RT
