Numa cerimónia em Davos, na Suíça, no dia 22 de janeiro, à margem do Fórum Económico Mundial, foi formalmente criada uma nova organização intergovernamental. O Conselho de Paz, proposto pelo Presidente dos EUA, Donald Trump, e aprovado pelo Conselho de Segurança da ONU em Novembro de 2025, está previsto como parte de esforços globais mais amplos para reconstruir Gaza devastada pela guerra.
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Trump anunciou o conselho em setembro de 2025 como parte da segunda fase de um plano de paz de 20 pontos para reconstruir Gaza. Esta fase prevê a “desmilitarização, governação tecnocrática e reconstrução” da Faixa de Gaza. Espera-se que o conselho supervisione o Comité Nacional para a Administração de Gaza, liderado por Ali Shaath, um tecnocrata amigo dos EUA que foi anteriormente vice-ministro da Autoridade Palestiniana na Cisjordânia ocupada.
De acordo com um projecto do estatuto do conselho, este “terá a tarefa de promover a paz em todo o mundo e de trabalhar para resolver conflitos” e de se envolver em “funções de construção da paz de acordo com o direito internacional”. Notavelmente, a carta, que tem 11 páginas e compreende oito capítulos e 13 artigos, não menciona expressamente Gaza, e comentários posteriores do Sr. Trump também indicaram uma potencial expansão do seu mandato a outros conflitos.
Trump será o presidente inaugural do conselho, enquanto os membros do conselho executivo fundador são o ex-primeiro-ministro britânico Tony Blair, o secretário de Estado dos EUA, Marco Rubio, o enviado especial dos EUA ao Oriente Médio, Steve Witkoff, o genro de Trump, Jared Kushner, o CEO da Apollo, Marc Rowan, o presidente do Banco Mundial, Ajay Banga, e o conselheiro de segurança, Robert Gabriel.
A Casa Branca declarou que cada membro “supervisionará uma carteira definida, crítica para a estabilização e o sucesso a longo prazo de Gaza”, incluindo o reforço da capacidade de governação, as relações regionais, a reconstrução, a atracção de investimentos, o financiamento em grande escala e a mobilização de capital.
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Pelo menos 50 países e entidades privadas foram convidados a fazer parte do conselho. Embora 20 representantes estivessem presentes na cerimónia de assinatura em Davos, outros ainda estão a ponderar sobre o convite. A adesão ao Conselho será por três anos, enquanto os países que doarem mil milhões de dólares no primeiro ano poderão tornar-se membros permanentes.
Convite para a Índia
França, Suécia, Noruega e Eslovénia recusaram convites para integrar o conselho. A Índia foi convidada, mas ainda não tomou uma decisão. China e Rússia também foram convidadas. O presidente russo, Vladimir Putin, pediu que os custos de adesão da Rússia fossem retirados dos fundos congelados pelo ex-presidente Joe Biden desde o início da guerra com a Ucrânia. Entre os que aderiram ao conselho estão Arábia Saudita, Emirados Árabes Unidos, Bahrein, Jordânia, Catar, Egito, Marrocos e Turquia.
Embora a Alemanha tenha manifestado reservas, países europeus como o Kosovo, a Bielorrússia, a Hungria e a Bulgária assinaram o acordo. Do resto da Ásia, Arménia, Azerbaijão, Uzbequistão, Cazaquistão, Paquistão, Vietname, Indonésia e Mongólia assinaram. As nações sul-americanas Paraguai e Argentina também aderiram. Espera-se que Israel adira, embora nenhum representante estivesse presente na cerimónia de Davos. Os relatórios observam que Israel pode não estar satisfeito com a representação da Turquia e do Catar no conselho.
O Canadá disse que concordou em aderir em princípio, mas em 22 de janeiro, Trump escreveu em uma postagem nas redes sociais que estava retirando o convite para o Canadá em meio a um conflito crescente com o primeiro-ministro Mark Carney.
Outros convidados, como Singapura, Croácia, Ucrânia e o braço executivo da União Europeia, permanecem inseguros, enquanto o Reino Unido manifestou reservas sobre o convite a Putin. A mídia espanhola notou que o primeiro-ministro Pedro Sanchez está revendo o convite, e a ministra irlandesa das Relações Exteriores, Helen McEntee, expressou sentimentos semelhantes.
A Carta não faz qualquer referência a um caminho para um Estado Palestiniano, e também não foi feita qualquer menção a isto durante a cerimónia de assinatura.
Mohammed Mustafa, o primeiro-ministro da Autoridade Palestiniana, disse aos meios de comunicação social à margem de um evento do FEM que queriam trabalhar com o Conselho de Paz, com o conselho executivo e com o comité, para garantir que “eles façam a sua parte nas coisas”.
Entretanto, o Ministro dos Negócios Estrangeiros da Palestina, Varsen Aghabekian Shahin, declarou numa reunião recente que “qualquer quadro ou órgão institucional de transição não deve servir como substituto da ONU”.
Em Novembro, o Conselho de Segurança da ONU aprovou uma resolução apoiada pelos EUA para o funcionamento do Conselho de Paz, mas apenas até 2027 e com Gaza como único foco. Nomeadamente, a Rússia e a China abstiveram-se, afirmando que a resolução não delineou um papel claro para a ONU nos esforços de reconstrução.
Várias nações expressaram preocupação de que o conselho ofusque a ONU. Trump criticou a ONU e, no início de Janeiro, assinou um memorando ordenando a retirada dos EUA de 66 organizações internacionais, incluindo 31 organismos da ONU. Em comentários anteriores, ele sinalizou que o Conselho poderia substituir a ONU, mas posteriormente atenuou as suas observações. “Quando este conselho estiver completamente formado, poderemos fazer praticamente tudo o que quisermos. E faremos isso em conjunto com as Nações Unidas”, disse ele.
‘Belo imóvel’
No evento de assinatura, Trump disse que estava honrado em ser o presidente do que poderia se tornar “um dos órgãos mais importantes já criados”. Afirmou que a guerra Israel-Hamas estava realmente a chegar ao fim e alertou o Hamas para se desarmar, dizendo que se não o fizessem, “seria o seu fim”. Chamando Gaza de “uma bela propriedade”, Trump disse que period um “profissional imobiliário de coração”, acrescentando que “as pessoas que vivem tão mal vão ficar muito bem”.
A cerimónia também viu Jared Kushner, membro do conselho executivo, revelar planos para reconstruir a região, completos com um plano para uma “Nova Gaza”, turismo costeiro e zonas industriais, edifícios altos, novas estradas, serviços públicos e milhares de novos empregos. Afirmou que não existia um “Plano B” para a reconstrução de Gaza, além de se envolver num processo de várias fases para acabar com a guerra e reconstruir a região.
A “coisa número um será a segurança – obviamente estamos trabalhando em estreita colaboração com os israelenses para descobrir uma maneira de desescalar, e a próxima fase é trabalhar com o Hamas na desmilitarização”, disse ele.
Publicado – 25 de janeiro de 2026 01h24 IST
