Utusan luar negeri Presiden AS Donald Trump akan melakukan perjalanan ke Jerman akhir pekan ini untuk bertemu dengan Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky dan para pemimpin Eropa untuk putaran terakhir perundingan tingkat tinggi guna mengakhiri perang.
Steve Witkoff, yang memimpin upaya Gedung Putih untuk menengahi antara Ukraina dan Rusia, akan membahas versi terbaru dari usulan perjanjian perdamaian di Berlin.
Pemerintahan Trump mendorong tercapainya kesepakatan pada hari Natal dan telah mengadakan beberapa putaran perundingan dengan perwakilan Ukraina dan Rusia dalam beberapa pekan terakhir, meskipun tidak ada tanda-tanda bahwa terobosan akan segera terjadi.
Belum ada kepastian pemimpin Eropa mana yang akan menghadiri perundingan Berlin.
The Wall Avenue Journal, yang pertama kali melaporkan rincian pertemuan tersebut, mengatakan Perdana Menteri Inggris Sir Keir Starmer, Presiden Prancis Emmanuel Macron dan Kanselir Jerman Friedrich Merz semuanya akan ambil bagian.
Pertemuan Witkoff-Zelensky terjadi beberapa hari setelah Ukraina memberikan versi revisi rencana perdamaian 20 poin kepada AS, yang merupakan versi terbaru dari proposal yang pertama kali muncul pada akhir November dan telah memicu kesibukan aktivitas diplomatik.
Nasib wilayah di Ukraina timur tetap menjadi salah satu topik yang paling sulit diselesaikan dalam perundingan, dengan Kiev menolak menyerahkan tanah yang telah diduduki secara ilegal, dan Moskow mengulangi niatnya untuk mengambil alih wilayah Donbas secara penuh kecuali Ukraina menarik diri.
Zelensky punya bereaksi skeptis terhadap proposal terbaru Gedung Putih tentang penyelesaian masalah teritorial, yaitu penarikan tentara Ukraina dari wilayah tersebut dan diubah menjadi “zona ekonomi khusus”.
Presiden Ukraina mengatakan kepada wartawan bahwa berdasarkan persyaratan yang diusulkan AS, Kremlin akan berjanji untuk tidak memasuki wilayah yang ditinggalkan oleh pasukan Ukraina, dengan wilayah antara bagian Donbas yang dikuasai Rusia dan garis pertahanan Ukraina secara efektif berubah menjadi zona demiliterisasi.
Proposal tersebut, yang tampaknya merupakan upaya untuk menyelesaikan masalah kepemilikan sah dengan menciptakan standing baru atas tanah tersebut, telah dipertanyakan secara terbuka oleh Zelensky, yang mengatakan: “Apa yang akan membatasi kepemilikan tanah tersebut?” [Russia] dari maju? Atau dari penyusupan yang menyamar sebagai warga sipil?”
Ukraina dan sekutunya di Eropa telah mengatakan secara terbuka bahwa perundingan yang dipimpin AS telah membuahkan hasil, dan memuji kemajuan dalam mengamankan amandemen terhadap rencana yang secara luas dipandang menguntungkan Rusia ketika rencana tersebut pertama kali muncul.
Namun ada tanda-tanda dalam beberapa pekan terakhir bahwa Trump kehilangan kesabaran terhadap Zelensky dan para pendukungnya di benua tersebut.
Di sebuah wawancara pedas dengan Politico awal pekan iniPresiden AS tersebut menyebut para pemimpin Eropa “lemah” dan kembali menyerukan agar Ukraina mengadakan pemilu.
Zelensky mengatakan pemilu bisa diadakan dalam waktu 90 hari jika AS dan Eropa memberikan keamanan yang diperlukan. Pemilu telah ditangguhkan sejak darurat militer diberlakukan ketika Rusia melancarkan invasi besar-besaran pada Februari 2022.
Ketika upaya diplomatik Gedung Putih terus berlanjut, perhatian di Eropa terfokus pada bagaimana mendukung Ukraina jika terjadi kesepakatan damai, dan pembicaraan mengenai jaminan keamanan dan pendanaan masih berlangsung.
Pemerintah Ukraina menghadapi situasi keuangan yang sulit: mereka perlu mencari tambahan €135,7 miliar (£119 miliar; $159 miliar) selama dua tahun ke depan.
Pada hari Jumat, pemerintah Uni Eropa setuju untuk membekukan aset Rusia senilai sekitar €210 miliar (£185 miliar; $247) tanpa batas waktu diadakan di Eropa.
Diharapkan bahwa kesepakatan tersebut akan membuka jalan bagi dana tersebut untuk dipinjamkan kembali ke Ukraina jika kesepakatan dapat dicapai pada pertemuan puncak UE minggu depan, sehingga memberikan Kyiv bantuan keuangan untuk militernya dan upaya untuk membangun kembali bagian-bagian negara yang hancur setelah hampir empat tahun dilanda perang habis-habisan.
Langkah tersebut telah dikutuk sebagai pencurian oleh Kremlin, dan financial institution sentral Rusia mengatakan akan menuntut Euroclear, sebuah financial institution Belgia yang menyimpan sebagian besar aset Rusia setelah invasi tersebut.
Para pejabat masih merundingkan struktur kesepakatan yang tepat untuk menggunakan kembali aset-aset Rusia atas nama Ukraina, dan pemerintah Belgia sangat skeptis karena eksposur hukumnya sebagai pemegang utama.
Di tempat lain, dilaporkan bahwa versi terbaru dari rencana perdamaian yang beredar membayangkan Ukraina akan segera bergabung dengan Uni Eropa.
Monetary Instances mengatakan Brussels mendukung aksesi cepat Ukraina ke blok tersebut, sebuah gagasan yang diusulkan oleh Ukraina dalam rancangan terbaru yang telah diberikan kepada Washington.
Ukraina secara resmi mengajukan permohonan untuk bergabung dengan UE beberapa hari setelah invasi pada tahun 2022, tetapi meskipun ada janji akan percepatan proses, Ukraina masih memerlukan beberapa tahun lagi untuk menjadi anggota.
Berdasarkan rencana tersebut, Ukraina akan menjadi anggota segera setelah Januari 2027, AFP melaporkan, mengutip seorang pejabat senior yang tidak disebutkan namanya. Tidak jelas apakah Washington telah menyetujui elemen rancangan tersebut.
