Fasilitas LKAB di Kiruna, Swedia. Perusahaan tersebut mengatakan pada 12 Januari bahwa mereka menemukan deposit unsur tanah jarang terbesar di Eropa di sana.
Jonas Ekstromer | Afp | Gambar Getty
Dampak dari meningkatnya permintaan bahan mentah di Eropa meluas hingga ke wilayah utara Swedia.
Ribuan penduduk dan bangunan tercerabut di Kiruna, sebuah kota yang terletak 145 kilometer (90 mil) di utara Lingkaran Arktik. Proyek relokasi adalah dianggap sebagai salah satu transformasi perkotaan paling radikal di dunia.
Kiruna secara fisik berpindah karena penurunan permukaan tanah akibat perluasan tambang bijih besi bawah tanah yang luas. Rumah baru sedang dibangun dibuat sekitar 3 kilometer sebelah timur kota tua sebagai bagian dari proses multi-dekade yang diharapkan selesai pada tahun 2035.
“Ini adalah tempat yang terlihat eksotis bagi banyak orang dan, dalam beberapa hal, menurut saya memang demikian, namun juga merupakan kota kecil seperti banyak kota lainnya – yang berjuang dengan apa yang mereka perjuangkan dan tantangan karena terlalu bergantung pada satu perusahaan,” Jennie Sjöholm, dosen senior di Universitas Gothenburg di Swedia, mengatakan kepada CNBC melalui panggilan video.
Didirikan 125 tahun yang lalu sebagai kota operasi penambangan bijih besi milik perusahaan milik negara LKAB, Kiruna adalah komunitas kecil yang berfungsi sebagai pusat ruang angkasa Eropa yang signifikan dan rumah bagi tambang bijih besi bawah tanah terbesar di dunia.
Setiap penduduk di Kiruna tahu bahwa cepat atau lambat kami harus pindah dari rumah karena ketergantungan kami pada industri pertambangan ini.
Mat Taaveniku
Ketua dewan kota di Kiruna
LKAB tergolong kecil dalam skala international namun merupakan pemain regional yang sangat signifikan, akuntansi untuk 80% dari seluruh bijih besi yang ditambang di Uni Eropa.
Selain operasi bijih besinya, yang merupakan bagian integral dari proses pembuatan baja, LKAB baru-baru ini mengidentifikasi salah satu deposit tanah jarang (uncommon earth) terbesar yang diketahui di Eropa, sehingga semakin memperkuat posisinya dalam ekstraksi bahan-bahan penting untuk transisi ramah lingkungan.
Memindahkan kota
Ada beberapa hambatan dalam keberhasilan relokasi Kiruna, dimana para pelaku dari berbagai spektrum menyuarakan keprihatinan politik, ekonomi dan lingkungan hidup. Memang benar, baik pemerintah kota maupun LKAB telah menyerukan dukungan keuangan yang lebih besar dari negara, serta pelepasan lebih banyak lahan untuk mengakomodasi transformasi.
Yang lain juga punya kekhawatiran yang ditandai tentang hubungan antara ekstraksi sumber daya dan keberlanjutan masyarakat, khususnya mengenai dampak potensial tentang penggembalaan dan budaya rusa kutub asli Sami.
Dalam pandangan udara ini, gereja Kiruna Kyrka diangkut melalui jalan darat ke lokasi baru pada tanggal 20 Agustus 2025 di Kiruna, Swedia. Gereja yang berbobot 672,4 ton itu diangkut secara keseluruhan ke lokasi baru yang berjarak 3 km untuk menghindari kerusakan akibat tambang bijih besi LKAB.
Bernd Lauter | Berita Getty Pictures | Gambar Getty
Relokasi kota yang pertama kali direncanakan pada tahun 2004 mendapat perhatian internasional pada bulan Agustus 2025 selama gerakan spektakuler dari Gereja Kiruna yang ikonik. Sebagai sebuah prestasi teknik, bangunan kayu berusia 113 tahun itu dipindahkan seluruhnya dengan trailer khusus selama dua hari.
Namun pada saat yang hampir bersamaan, LKAB juga melakukan hal yang sama diumumkan perluasan tambang bijih besinya akan memerlukan relokasi tambahan 6.000 orang dan 2.700 rumah. Perusahaan pertambangan yang bertanggung jawab atas perpindahan tersebut telah melakukannya diperkirakan biaya kompensasi sebesar 22,5 miliar SEK ($2,4 miliar) selama 10 tahun ke depan.
Niklas Johansson, wakil presiden senior urusan masyarakat dan hubungan eksternal di LKAB, mengatakan kepada CNBC bahwa mereka yang diminta untuk pindah ditawari nilai pasar properti mereka, ditambah tambahan 25%, atau pembangunan rumah baru. Sekitar 90% memilih untuk menempati rumah baru, kata Johansson.
“Masalahnya saat ini adalah pemerintah kota setempat hanya mempunyai sedikit lahan yang mereka miliki [or] yang dapat mereka buat, dari sudut pandang administratif, dapat dibangun,” kata Johansson.
“Mereka harus membeli tanah dari negara, yang memiliki sebagian besar lahan di atas Lingkaran Arktik. Dan di sini Anda menghadapi konflik dengan penggembalaan rusa, konflik dengan pertahanan, konflik dengan alam, dan sebagainya,” tambahnya.
‘Kita hidup dari mineral’
Mats Taaveniku, ketua dewan kota di Kiruna, menggambarkan relokasi kota tersebut sebagai “proyek besar,” yang dapat memberikan peluang besar bagi warga Eropa selama beberapa dekade mendatang.
Keberhasilannya, tambahnya, sebagian bergantung pada dukungan finansial dan politik yang lebih besar dari pemerintah Swedia dan Uni Eropa.
“Kami menghadapi apa yang kami sebut pertarungan besar antara pemerintah kota dan LKAB, serta pemerintah kota dan pemerintah kami sendiri,” kata Taaveniku kepada CNBC melalui panggilan video.
“Uni Eropa harus mengambil tindakan untuk mendukung kami. Tidaklah cukup hanya dengan mengambil keputusan bahwa kami memiliki mineral yang penting dan strategis. Mereka tentu saja harus mendukung kami dengan pernyataan politik dan uang,” tambahnya.
CNBC telah menghubungi juru bicara pemerintah Swedia dan Komisi Eropa, badan eksekutif UE.
Seorang pekerja pengecoran menangani logam cair di pabrik Betsaide, yang utamanya melayani industri otomotif, di Elorrio, pada 26 Mei 2025.
Ander Gillenea | Afp | Gambar Getty
UE, pada bagiannya, telah melakukannya dikenali Cadangan logam tanah jarang baru milik LKAB dianggap penting secara strategis berdasarkan Undang-Undang Bahan Baku Kritis, sebuah kebijakan yang bertujuan agar produksi dalam negeri dapat memenuhi 40% permintaan tahunan wilayah tersebut pada tahun 2030.
Ditanya bagaimana reaksi warga Kiruna terhadap upaya relokasi, Taaveniku mengatakan: “Beberapa warga sedih karena akan kehilangan banyak kenangan. Mereka dibesarkan di sebuah rumah selama dua atau mungkin tiga generasi, jadi ini menyedihkan.”
“Tetapi di sisi lain, semua orang tahu, kita hidup dari mineral,” katanya. “Kiruna dibangun di atas mineral, jadi setiap penduduk di Kiruna tahu bahwa cepat atau lambat kami harus pindah dari rumah karena kami bergantung pada industri pertambangan ini.”
Keluar dalam cuaca dingin?
Bagi mereka yang berpindah-pindah, salah satu aspek yang menimbulkan kekhawatiran adalah kota baru Kiruna mungkin memiliki suhu lebih dingin hingga 10 derajat Celcius di musim dingin.
A belajar oleh Universitas Gothenburg menemukan bahwa pusat kota baru Kiruna dibangun dalam pola grid di space tempat berkumpulnya udara dingin, dengan gedung-gedung tinggi dan jalan-jalan sempit, yang berarti bahwa sinar matahari rendah kemungkinan besar akan kesulitan mencapai permukaan tanah selama berbulan-bulan dalam setahun.
Seorang pekerja terlihat di terowongan bawah tanah tambang bijih besi LKAB di Kiruna, Swedia utara, pada 21 Agustus 2025.
Jonathan Nackstrand | Afp | Gambar Getty
“Kiruna adalah kota musim dingin. Kota Arktik yang dingin. Musim dinginnya panjang, dan musim saljunya panjang. Jarang -35 [degrees Celsius] namun suhu bisa sedingin itu selama jangka waktu tertentu di pertengahan musim dingin dan terdapat perbedaan yang sangat besar antara -15, yang merupakan hal biasa, dan -25,” kata Sjöholm. Sebagai spesialis bangunan warisan budaya, Sjöholm telah mengikuti pekerjaan relokasi kota selama 25 tahun.
“Ini sudah musim dingin yang panjang dan jika cuaca dingin, kenyamanan manusia berkurang tetapi keadaan juga menjadi lebih rapuh,” tambahnya.
