Sebuah kasus untuk intervensi kebijakan khusus bagi pengungsi Tamil Sri Lanka

Setelah Ketua Menteri Tamil Nadu MK Stalin meresmikan perumahan dan peningkatan fasilitas bagi pengungsi Tamil Sri Lanka di distrik Tiruvannamalai di Tamil Nadu, komunitas pengungsi mengupayakan intervensi kebijakan khusus.

“Hal ini harus mencakup revisi daftar pemilih yang terfokus, tindakan Pusat-Negara yang terkoordinasi, dan kerangka hukum yang manusiawi yang mengakui konteks historis perjanjian Indo-Sri Lanka dan rehabilitasi pengungsi,” kata N. Saravanan, warga Kamp Rehabilitasi berusia 45 tahun di desa Minnur, Ambur taluk, distrik Tirupattur.

Menjelaskan posisinya, ia merujuk pada kasus pengungsi yang menikah dengan warga negara India. Anak-anak dari pasangan pengungsi-lokal, terutama mereka yang lahir pada atau setelah tanggal 4 Desember 2004, merupakan kelompok yang terkena dampak terbesar. Berdasarkan kerangka hukum saat ini, jika salah satu orang tua diklasifikasikan sebagai migran ilegal, maka anak tersebut juga dianggap sebagai migran ilegal, sehingga mereka tidak memenuhi syarat untuk mendapatkan kewarganegaraan India.

Memberikan contoh bagaimana hal ini mengakibatkan hasil yang sangat tidak adil, Saravanan mengatakan bahwa seseorang yang lahir di kamp pengungsi Mandapam pada tahun 1986 – yang merupakan warga negara India – nantinya dapat dipindahkan ke kamp lain; tetap tidak mengetahui standing kewarganegaraannya; menikah dengan sesama pengungsi, dan mempunyai anak yang lahir setelah batas waktu 4 Desember 2004. Anak tersebut kemudian dikategorikan sebagai migran ilegal.

“Kasus-kasus seperti ini bukan merupakan hasil penipuan atau pelanggaran hukum yang disengaja, melainkan akibat dari kurangnya kesadaran, tidak adanya pedoman hukum, dan kelambanan administratif,” katanya.

Lebih dari 50 permohonan yang diajukan untuk mendapatkan paspor India – meskipun ada perintah pengadilan yang menguntungkan – masih tertunda karena laporan verifikasi polisi yang merugikan.

Secara keseluruhan, populasi yang terkena dampak diperkirakan secara konservatif berjumlah antara 3.000 dan 8.000, termasuk warga negara India sejak lahir, orang Tamil Sri Lanka yang menikah dengan orang India, dan anak-anak yang lahir dari pernikahan tersebut.

Semua orang dewasa dalam kelompok tersebut adalah pemilih pemula. Mereka tidak memiliki sejarah pemilu dan tidak pernah menggunakan hak pilihnya. Karena tidak adanya kerangka kebijakan yang “jelas dan inklusif” yang mendefinisikan hak-hak hukum dan politik mereka, mereka tetap dikecualikan dari partisipasi demokratis. Jika penyelesaiannya hanya bergantung pada litigasi yang berkepanjangan, maka bebannya hanya akan berpindah ke generasi berikutnya. Tanpa intervensi kebijakan khusus, pertanyaan mengenai kewarganegaraan yang belum terselesaikan berisiko menjadi “ketidakadilan yang bersifat permanen dan bersifat generasi”, kata Saravanan lebih lanjut.