Pemerintahan Trump telah melancarkan kampanye nasional untuk membatalkan permohonan suaka ribuan imigran yang memiliki kasus aktif di pengadilan imigrasi dengan menyatakan bahwa mereka dapat dideportasi ke negara-negara yang bukan negara mereka, menurut knowledge inside pemerintah yang diperoleh CBS Information.
Upaya ini nampaknya semakin intensif dalam beberapa minggu terakhir, menyasar para pencari suaka yang kasusnya masih dalam proses di pengadilan imigrasi di Atlanta, New York, Miami, Los Angeles, San Francisco, Texas dan tempat lain di AS, kata beberapa pengacara imigrasi dan perwakilan hukum bersertifikat kepada CBS Information.
Pengadilan imigrasi bukan bagian dari cabang yudikatif. Sebaliknya, mereka adalah entitas administratif yang dijalankan oleh Departemen Kehakiman, yang mempekerjakan dan mengawasi hakim yang mengadili kasus-kasus orang yang menghadapi deportasi. Pengacara dari Imigrasi dan Penegakan Bea Cukai mewakili pemerintah dalam proses persidangan.
Taktik baru pemerintah ini melibatkan pengacara ICE yang meminta hakim imigrasi untuk membatalkan permohonan suaka tanpa mendengarkan manfaatnya. Dalam permohonan tersebut, yang dikenal dengan mosi “pretermit”, ICE berpendapat bahwa para pencari suaka yang takut akan penganiayaan di negara asal mereka dapat dideportasi ke salah satu negara di dunia. beberapa negara pemerintahan Trump telah membujuk untuk menerima orang-orang yang dideportasi yang bukan warga negara mereka.
Sebagai bagian dari upaya tersebut, pengacara ICE telah meminta hakim imigrasi untuk memerintahkan para pencari suaka dideportasi ke negara ketiga seperti Guatemala, Honduras, Ekuador dan Uganda, menurut dokumen pengadilan yang ditinjau oleh CBS Information dan wawancara dengan pengacara imigrasi. Jika dikabulkan, petisi tersebut akan membatalkan klaim pencari suaka dan membuka jalan bagi mereka untuk dideportasi ke negara ketiga, tanpa adanya upaya banding.
Information inside pemerintah yang sebelumnya dirahasiakan yang diperoleh CBS Information menunjukkan bahwa, pada awal Desember, pengacara ICE telah mengajukan lebih dari 8.000 mosi ke pengadilan imigrasi untuk membatalkan permohonan suaka dengan mengutip perjanjian deportasi dengan negara ketiga.
Kampanye ini merupakan langkah terbaru Presiden Trump untuk secara tajam membatasi akses terhadap sistem suaka Amerika, yang menurut pemerintahannya telah disalahgunakan secara sistematis oleh para migran yang datang ke Amerika karena alasan ekonomi, terutama mereka yang masuk secara ilegal di sepanjang perbatasan selatan di bawah pemerintahan Biden.
Dalam sebuah pernyataan kepada CBS Information, Departemen Keamanan Dalam Negeri mengatakan pemerintahan Trump “berusaha untuk mengeluarkan orang asing ilegal dari negara kita secepat mungkin sambil memastikan mereka menerima semua proses hukum yang tersedia, termasuk sidang di hadapan hakim imigrasi.”
“DHS menggunakan segala cara yang sah untuk mengatasi simpanan dan penyalahgunaan sistem suaka,” tambah departemen tersebut, mengutip “pengaturan bilateral yang sah yang memungkinkan orang asing ilegal yang mencari suaka di Amerika Serikat untuk mendapatkan perlindungan di negara mitra yang telah setuju untuk mengadili klaim mereka secara adil.”
Strategi pemerintahan Trump bertumpu pada undang-undang imigrasi yang mendiskualifikasi migran dari suaka jika pemohon memenuhi syarat untuk meminta perlindungan hukum di negara lain yang telah menyetujui perjanjian “negara ketiga yang aman” dengan AS.
Pada akhir bulan Oktober, Dewan Banding Imigrasi, yang meninjau keputusan pengadilan imigrasi, mengeluarkan keputusan tersebut sebuah keputusan yang diyakini para pengacara akan meningkatkan upaya pemerintah untuk menggunakan perjanjian “negara ketiga yang aman” untuk membatalkan kasus suaka. Perintah tersebut mengarahkan hakim imigrasi untuk memutuskan usulan ICE untuk mengirim imigran ke negara pihak ketiga sebelum meninjau permohonan suaka mereka. Hal ini juga membebani para pencari suaka untuk membuktikan bahwa mereka tidak boleh dikirim ke negara ketiga karena takut dianiaya di negara tersebut.
“Kamu hanya harus menyerah”
Barry Williams/New York Each day Information/Layanan Berita Tribune melalui Getty Photos
Meskipun pemerintahan Trump berpendapat bahwa upaya terbarunya bertujuan untuk mengekang penipuan suaka, beberapa pengacara imigrasi mengatakan kepada CBS Information bahwa kampanye tersebut telah mempengaruhi klien dengan klaim suaka yang kuat yang melarikan diri dari penganiayaan di negara-negara seperti Iran, Nikaragua, dan Rusia.
Para pengacara berargumentasi bahwa kampanye pemerintah dirancang untuk menghilangkan jalan menuju suaka di AS. Beberapa pihak mengatakan bahwa kampanye tersebut dimaksudkan untuk memaksa para pencari suaka agar membatalkan permohonan mereka, dengan menakut-nakuti mereka dengan kemungkinan dideportasi ke negara yang bukan negara mereka.
“Mereka melihat sistem suaka secara keseluruhan sebagai sebuah masalah, karena sistem ini menghalangi mereka untuk mendeportasi orang dengan cepat,” kata Paúl Pirela, seorang pengacara imigrasi di Houston.
“Jika Anda ingin mengajukan suaka, kami memaksa Anda untuk mengajukan permohonan di negara yang belum pernah Anda kunjungi,” lanjut Pirela. “Anda hanya perlu menyerah dan kembali ke negara Anda atau pergi ke tempat lain,” imbuhnya kemudian.
Pirela mengatakan salah satu kliennya, seorang pencari suaka asal Nikaragua dan pembangkang politik, diperintahkan dideportasi ke Honduras setelah pemerintah mengajukan mosi prematur dalam kasusnya. ICE, lanjutnya, juga berupaya agar klien lain, seorang pemohon suaka asal Guatemala, diperintahkan dideportasi ke Honduras.
Pengacara imigrasi Atlanta Adriana Heffley mendapat pemberitahuan bahwa DHS telah memberi isyarat untuk menunda kasus kliennya dan mendeportasinya ke Uganda empat hari sebelum sidang, katanya kepada CBS Information. Kliennya berasal dari Iran, dan ditangkap di perbatasan ketika ia memasuki AS secara ilegal pada Desember lalu, katanya. Dia telah ditahan sejak saat itu.
Heffley dan kliennya telah menyiapkan kasus dengan alasan bahwa dia akan menghadapi penganiayaan dan bahaya di Iran sebagai seseorang yang sebelumnya pernah menjalin hubungan sesama jenis. Namun mereka harus berubah pikiran dan segera membuktikan bahwa dia juga akan menderita di Uganda. Hakim menyetujui dan menolak mosi DHS untuk mendahului kasus tersebut.
“Para imigran yang akan menghadiri sidang yang akan menentukan masa depan mereka, nasib dan keselamatan mereka, terkena dampak dari mosi kiri ini hanya satu atau dua hari sebelum sidang terakhir tersebut,” kata Heffley.
Pengacara imigrasi New York David Treyster tidak yakin kasusnya akan menghasilkan hasil yang sama. DHS memutuskan untuk mendeportasi kliennya, seorang warga negara Rusia, dan anaknya yang berusia 4 tahun, ke Uganda, katanya kepada CBS Information. Hakim awalnya berencana memberi Treyster waktu 30 menit untuk berunding dengannya sebelum mendengarkan argumen yang berlawanan dan memutuskan mosi tersebut. Setelah memohon kepada hakim, Treyster dapat menjadwalkan sidang pada hari Selasa.
Hakim “tampaknya menyiratkan bahwa tangannya diikat,” katanya, mengingat keputusan Dewan Banding Imigrasi bahwa deportasi ke negara ketiga harus dipertimbangkan terlebih dahulu. “Kami bahkan belum melakukan sidang, [but] hakim terus berkata, ‘Anda harus mengajukan banding atas kasus ini.'”
“Orang tersebut mengajukan permohonan suaka secara tepat waktu dan benar, serta mengantri menunggu giliran, melakukan apa pun yang diinginkan pemerintah, melapor ke sidang pengadilan, mengajukan semua surat tepat waktu, dan di sini kami hanya mengabaikan proses hukum tersebut,” tambah Treyster.
Beberapa pengacara imigrasi menentang taktik ini di pengadilan, termasuk peraturan tahun 2019 yang dikutip oleh pengacara ICE dalam mosi mereka yang menyatakan bahwa pencari suaka dapat dideportasi ke negara ketiga.
“Saya pikir hal ini sejalan dengan upaya pemerintah untuk sepenuhnya menghilangkan ketersediaan suaka dan bentuk perlindungan lainnya di negara ini,” kata Blaine Bookey, direktur hukum Pusat Studi Gender dan Pengungsi San Francisco, salah satu kelompok yang mengajukan kasus ini. “Dalam pandangan mereka, ini adalah cara mudah untuk menyelesaikan kasus ini.”
