O projeto de regras para o Código de Segurança, Saúde e Condições de Trabalho no Trabalho, publicado pelo governo de Karnataka em 27 de janeiro, limitou a jornada de trabalho diária a ten,5 horas, estipulando que um trabalhador não pode ser obrigado a trabalhar mais de 48 horas por semana.
Observa ainda que a jornada de trabalho pode ser ampliada em até 12 horas para determinadas fábricas ou categorias de trabalhadores, mediante notificação do Governo do Estado.
Isto parece estar na mesma linha da alteração proposta à Lei de Lojas e Estabelecimentos Comerciais de Karnataka, 1961, em Junho de 2025. A proposta sugeriu então aumentar as horas de trabalho diárias para 10 das actuais nove horas, e limitar o número complete de horas de trabalho a 12 por dia, incluindo horas extraordinárias, suscitando críticas severas dos sindicatos.
Descanso e horas extras
De acordo com as regras, em caso de horas extras, o trabalhador terá direito a uma compensação, que é o dobro do seu salário regular.
Embora o projeto de regras limite as horas extras a um máximo de 144 horas por trimestre, este número é quase o triplo do limite existente. De acordo com a Lei de Lojas e Estabelecimentos Comerciais de Karnataka de 1961, o complete de horas extras trabalhadas não deve exceder 50 horas em qualquer período contínuo de três meses.
Definição de fábrica
O Código inclui 13 Leis, incluindo a Lei das Fábricas de 1948, a Lei das Minas de 1952 e a Lei dos Trabalhadores Migrantes Interestaduais de 1979, entre outras.
Satyanand Mukund, secretário de Estado do Congresso Sindical de Toda a Índia (AITUC), levantou preocupações em relação à definição de fábrica no Código.
“O limite para uma fábrica foi aumentado de 10 para 20 trabalhadores. Isso incentivará a terceirização do trabalho de fábricas maiores para fábricas menores, onde a questão do pagamento de horas extras não surgirá. Estas se tornarão essencialmente fábricas exploradoras”, disse ele.
Mukund expressou ainda preocupação com o facto de o regime do Inspetor-Facilitador dar prioridade ao cumprimento consultivo em detrimento da aplicação estrita, o que poderia enfraquecer a dissuasão contra violações.
Trabalhadores migrantes
Payal Gaikwad, um advogado trabalhista, destacou que o projeto de regras não exige que o empregador pague subsídios de deslocamento aos trabalhadores migrantes interestaduais, em contraste com a Lei dos Trabalhadores Migrantes Interestaduais (Regulamento de Emprego e Condições de Serviço), de 1979.
“Quando a migração interestadual é muito mais difundida e cara, as Regras de SST de Karnataka, 2026, não prevêem tal subsídio… Embora as leis trabalhistas anteriores tratassem a migração como uma condição que exige compensação, o projeto de regras reduz a migração interestadual a uma categoria administrativa”, disse ela.
Trabalho perigoso
De acordo com a Sra. Gaikwad, embora o projeto de regras mantenha disposições de segurança detalhadas, eles dependem cada vez mais de mecanismos baseados em auditoria e sistemas de conformidade interna.
“A mudança de inspecções frequentes para verificações periódicas marca uma mudança na filosofia regulatória, afastando-se da vigilância do Estado para a auto-conformidade gerida. Isto levanta questões sobre se a intensidade da supervisão corresponde agora à gravidade do risco, especialmente em unidades mais pequenas mas de alto risco”, disse ela.
Embora o projecto de regras exija que os empregadores principais sejam identificados nos registos oficiais e imponha-lhes uma obrigação directa de fornecer comodidades básicas no native de trabalho onde os trabalhadores contratados são destacados, a Sra. Gaikwad observou que as falhas dos empreiteiros são abordadas principalmente através de condições de licenciamento, depósitos de segurança, inquéritos administrativos e suspensão ou cancelamento de licenças, em vez de através da responsabilidade imediata do empregador principal.
Positivo em geral
No entanto, Prashanth BK, que dirige o CCI Authorized, considerou que o Código e as Regras de SST poderiam trazer mudanças positivas. Ele ressaltou que as regras exigem responsabilização tanto do empregador quanto do trabalhador.
“Do ponto de vista do empregador, as multas por violação da lei aumentaram substancialmente. Ao mesmo tempo, os deveres dos trabalhadores também são listados, em violação dos quais foram aplicadas sanções. Desta forma, ambas as partes permanecem vigilantes”, disse ele.
Prashanth também saudou a introdução de exames médicos gratuitos para trabalhadores com mais de 40 anos e uma licença comum através da consolidação de múltiplas leis.
“Se a licença não for concedida no prazo estipulado, considera-se aceite. Anteriormente, a obtenção de licenças demorava meses. Desta forma, responsabiliza também os responsáveis administrativos”, afirmou.
Publicado – 30 de janeiro de 2026, 09h45 IST
