O ataque whole da administração Trump à política climática e ambiental não é novidade – tem sido uma característica definidora da agenda do presidente desde o seu primeiro mandato. E, no entanto, a decisão de Trump de retirar os EUA da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Alterações Climáticas (UNFCCC) ainda chocou o mundo na quarta-feira.
Trump assinou um amplo ordem executiva retirar efetivamente os EUA de 66 organizações internacionais que “não servem mais os interesses americanos”, de acordo com o Casa Branca. Isso inclui a CQNUAC, o tratado basic e o quadro jurídico para a cooperação world no combate às alterações climáticas. A medida deixará os EUA como o único país do mundo que não faz parte do tratado.
A ordem executiva também retirou os EUA do Painel Intergovernamental sobre Alterações Climáticas (IPCC) – o principal órgão científico world que estuda as alterações climáticas – e de mais de uma dúzia de outras parcerias internacionais focadas no clima, conservação, recursos naturais, energia e sustentabilidade.
“Numa altura em que os impactos das alterações climáticas estão a acelerar – sejam épocas de incêndios cada vez piores, furacões mais intensos ou secas prolongadas – optar pela retirada em vez da liderança é míope e profundamente irresponsável”, afirmaram os líderes da Home Sustainable Vitality and Setting Coalition (SEEC) num comunicado enviado por e-mail. “As alterações climáticas não respeitam fronteiras e não podemos enfrentar esta crise sozinhos.”
Como chegamos aqui
Essa mudança demorou muito para acontecer. Trump tem consistentemente enquadrado os acordos climáticos internacionais como restrições à soberania e ao crescimento económico dos EUA. Dele cancelamento do Acordo de Paris – parte integrante da UNFCCC – em 2017 sinalizou uma oposição mais ampla à arquitetura climática da ONU.
Os EUA voltaram a aderir ao Acordo de Paris em 2021 sob a administração Biden, mas Trump retirou-se novamente no primeiro dia de seu segundo mandato.
Ao longo de 2025, a administração Trump continuou a distanciar-se da liderança climática world, rescindir promessas pendentes para fundos climáticos, cancelando apoio a iniciativas internacionais de energia limpa, ao mesmo tempo que financia grandes projetos de combustíveis fósseis, e recusando enviar uma delegação à COP30 (a cimeira climática da ONU de 2025 em Belém, Brasil).
Entretanto, os ataques da administração à política climática interna têm sido igualmente agressivos. No ano passado, foi desmontado uma série de regulamentações climáticas e de poluição, declarado uma “Emergência Energética Nacional” fictícia para acelerar o processo de licenciamento para projectos de combustíveis fósseis, ao mesmo tempo que restringia o crescimento do sector das energias renováveis, e reformulou a forma como o governo responde a desastres naturais provocados pelo clima.
Estas são apenas algumas das medidas que a administração Trump tomou para transformar os EUA de um líder activo na acção climática world num dissidente. Agora que o país se está a retirar da CQNUAC, será mais difícil do que nunca para uma futura administração inverter o rumo.
O que significa a retirada
Assim que os EUA apresentarem uma notificação formal às Nações Unidas, a retirada do tratado levará um ano para entrar em vigor. Depois disso, os EUA não participarão mais nas negociações da COP nem estarão vinculados às obrigações de comunicação de emissões do tratado. Isto retirará aos EUA a sua influência formal sobre as regras climáticas globais, deixando essas decisões para o resto do mundo.
Em comunicado, Simon Stiell, secretário executivo da UNFCC, disse “as portas permanecem abertas” para os EUA voltarem a aderir ao tratado no futuro, como aconteceu com o Acordo de Paris sob Biden.
Mas alguns juristas alertam que reverter a retirada pode não ser tão simples. De acordo com DT Vollmeradvogado associado do escritório canadense de advocacia climática e energética Resilient LLP, voltar a aderir à UNFCCC pode ser extremamente difícil sem uma maioria de dois terços no Senado. Esta é “uma barreira desafiadora para qualquer administração numa época em que o Senado de 100 membros é geralmente controlado por apenas uma pequena maioria”, escreve Vollmer.
Embora a administração Trump trabalhe para isolar os EUA da acção climática world, não consegue isolar o país dos impactos das alterações climáticas. O aumento das temperaturas continuará a alimentar fenómenos meteorológicos extremos mortais e dispendiosos, a sobrecarregar as infra-estruturas, a perturbar a agricultura e a prejudicar a saúde pública. Os americanos só podem esperar que o resto do mundo proceed empenhado em mitigar os danos.
